汨罗市第十三届人民代表大会第一次会议

关于落实岳阳“基教十条”，推动新时代汨罗

素质教育高质量发展的决定

(2021年10月25日汨罗市第十三届人民代表大会第一次会议第三次全体会议通过)

汨罗市第十三届人民代表大会第一次会议审议了以黄文德代表领衔的11位代表联名提出的关于《落实岳阳“基教十条”，推动新时代汨罗素质教育高质量发展的议案》。会议认为，迈入新时代，面对新形势，我市如何继续深化教育改革，乘势而上办好人民满意的教育，面临着困难和挑战：一是城乡教育发展不均衡；二是师资队伍青黄不接，总体缺编和结构性缺编并存；三是教育管理体制与机制有待创新；四是素质教育作为汨罗的品牌，值得我们坚守传承，还需要我们绵绵用力，久久为功，在新时代进一步推动汨罗素质教育高质量发展，擦亮素质教育品牌。依据岳阳市委、市政府提出的《关于进一步加强新时代基础教育工作的意见》即“基教十条”，汨罗市委常委议教会议研究制定了《关于推进新时代汨罗素质教育高质量发展的决定》。为落实汨罗市委重要决策，深入推进新时代汨罗素质教育高质量发展，汨罗市第十三届人民代表大会第一次会议作出如下决定：

一、充分认识推进新时代汨罗素质教育高质量发展的重大意义。教育是提升国民个人素质的基础性工程和决定竞争实力的基础性事业，关系国家的前途和命运，关系到地方长远发展，素质教育更是决定经济社会高质量发展动能的关键因素之一。抓好素质教育，既是市域经济社会发展的必然要求，也是深化教育改革的现实需要。汨罗具有发展素质教育的坚实基础，擦亮这块“金字招牌”，既能更好地服务当前汨罗高质量发展，也能持续提升群众综合素质，确保汨罗在未来的竞争中赢得胜势。

二、市人民政府要落实岳阳“基教十条”，推动新时代汨罗素质教育高质量发展。在市委的统一领导下，成立汨罗市深化教育改革工作领导小组，切实解决教育发展过程中存在的实际困难和问题。要切实加大财政性教育投入，并予以优先保障；高度重视思政理论课建设，积极推进城乡义务教育优质均衡发展，形成“城区学校+片区寄宿制学校+一镇一品质义务教育学校一示范公办幼儿园”为主的办学格局；科学规划建设学校，加快迁建市一中，整合市三、四、五中和楚雄学校为1所高中，原校址改为片区寄宿制学校，加快推进壹志学校、青江学校建设和城北学校改扩建，适时启动任弼时芙蓉学校第二期建设；五年内提质改造农村学校运动场地，全面完成薄弱学校改造任务，加快引导逐步撤并小规模教学点；全面完成城镇小区配套幼儿园治理，城区新建1500套住宅以上的居住小区配套公办幼儿园，全市公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上；建立教师编制总量动态调整机制，根据实际需求及时补充教师，并在3年内将代课教师控制在5％以内，禁止随意抽调借用教师；深入推进教育人事管理制度改革，加大公费师范生培养力度，大力提升教师道德素养和业务能力；努力提高教师待遇，全面落实“中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的规定，将教师工资福利待遇保障所需经费纳入同级政府财政预算；优先在农村学校新建教师周转房、廉租房，力争5年内解决乡村教师住房问题；支持博雅学校进一步完善办学功能；教育行政管理部门不断提升教育管理水平，提高教学质量；进一步落实乡镇党委政府基础教育责任，鼓励乡镇多种措施筹集资金，完善农村教育基础设施。

三、全体市人大代表要带头贯彻落实市委决策，充分发挥桥梁纽带、示范引领作用，争做推动新时代汨罗素质教育高质量发展的宣传员、排头兵和推动者，共同营造全社会广泛支持、各方面主动参与的浓厚氛围，以实际行动为谱写汨罗素质教育高质量发展新篇章作出积极贡献。

市人民政府要在法定时间内将议案办理情况向市人民代表大会常务委员会汇报，并向下一次人民代表大会报告。

责编：游岚

来源：汨罗市融媒体中心

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